“十二五计划”是中国国民经济计划的一部分,主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的,第一个“五年计划”,我们就简称为“一五”,然后以此类推。“十二五”规划的起止时间:2011-2015年。目前,各部委省市区的“十二五”前期课题调研均已启动。今年10月的中共十七届五中全会上已讨论建议稿,而后提交2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。
“十二五”时期是世界经济和中国经济发生潜在变革的重要五年,全球经济发展将发生重大转型。未来一段时间内,全球经济可能进入全面转型的时期,世界经济发展将步入“结构再平衡”和“新产业革命”阶段。首先,全球经济将处于逐步从失衡向再平衡转变的适应期,国际市场的需求结构将面临深度调整;其次,全球经济将处于逐步从产业全球化向产业去全球化转变的剧变期,全球产业格局将面临激烈竞争和重新洗牌。国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉分析认为,对于中国模具产业而言,“十二五”是转型提档的关键时期,产业发展将进入“结构优化调整”和“产业升级创新”阶段。首先,中国模具业还处于从沿海内地失衡向平衡转变的过渡期,区域结构将面临大变局;其次,中国模具业将处于从低成本产业阶段向高附加值产业阶段转变的转型期,整体产业结构将面临整体调整。
国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉近日接受记者专访时表示,“十二五”时期,我国模具产业核心任务是坚持走中国特色新型工业化道路。“以结构调整和转变发展方式为主线,以深化改革、扩大开放为动力,以提高产业附加值为主要目标,把模具产业发展建立在技术创新、高效管理、低碳经济、区域协调、产业联动、持续增长的基础上,进一步形成国际化大产业、大品牌打下更加牢固的基础。”
产业结构调整包括完善现代产业体系、推动传统产业技术改造、发展新型产业、加快发展服务业等内容。自主创新则包括提高自主创新能力、加快科技成果向现实生产力转化、谋求经济长远发展主动权、形成长期竞争优势。罗百辉表示,中国模具工业发展正处于由大向强的发展路径,粗放型发展模式仍未根本转变,调整产业结构是转变模具行业发展方式的重要内容,模具产业作为传统产业在结构优化调整中,改造升级步伐需进一步加快。罗百辉表示,目前我国模具产业结构调整面临两大难题。首先,部分地产商盲目投资模具城、布局雷同,没有取得当地政府决策性支持,结果没有形成产业集聚的规模效应。其次,模具产业发展链条不完整,发展商与上下游企业凝聚力不够,资源整合效果不明显。