清溪：拟建10平方公里产业园 做大做强模具制造业
2012-04-20   来源：金模网  

     
      清溪将规划建设一个10平方公里的综合性园区，主要承接产值超100亿元、税收在5亿元以上的重大项目。清溪镇委书记陈浩林在接受媒体群访时描述了清溪未来的发展蓝图，清溪将继续坚持做大做强制造业，力求以工业带动第三产业发展，实现高水平崛起。

　　土地资源充裕发展后劲足

　　东莞各个镇街在经历了一轮发展后，目前普遍都遇到了土地资源不足的瓶颈。但陈浩林却说，相比其他镇街，清溪的土地资源相对充裕，尤其在北环路以北，政府储备了比较多的土地。

　　陈浩林向媒体记者讲述了他将如何在这些储备的土地上做文章，清溪未来还是要做强做大制造业。准备在沿路8公里长的北环路以北，从大园区出发，规划建设一个10平方公里的综合性园区。这个园区主要承接产值超100亿元、税收在5亿元以上的重大项目，这些项目不仅包括制造业，也包括发展文化项目、生活配套项目等。目前，该镇已经聘请了有关规划设计部门规划这个园区。

　　发展特色旅游促第三产业发展

　　工业要发展，第三产业要跟上。如何发展第三产业？陈浩林表示，清溪将根据本镇的独有的特色，突出发展生态旅游业，大力发展客家文化观光游、生态农业观光游、“赏花行”一日游等特色旅游品牌，努力把第三产业打造成为推动经济发展的重要引擎。

　　陈浩林说，清溪计划围绕清溪湖建设绿道，到时候水库旁的几个村，考虑可尝试经营出租自行车的项目。还将以清溪森林公园、山水天地森林公园、清溪生态农业园等景区为依托，在保护生态环境的前提下，科学运用园区管理模式，充分开发和利用禾雀花、短萼仪花等自然生态景观资源，全面加强主题度假酒店、特色美食等服务配套；并结合清溪的客家特色文化，积极挖掘莞香、麒麟艺术、客家山歌等历史文化资源，大力发展客家文化观光游、生态农业观光游、“赏花行”一日游等特色旅游品牌，逐步形成并扩大清溪在旅游方面的知名度。

　　谈工业坚持发展先进制造业不动摇

　　今年一季度，清溪成功新签约东莞清溪家具工业园、东莞市骏易五金模具有限公司、深圳女人心内衣有限公司、东莞金旺幼童用品有限公司5个大项目，总投资额超过8亿元，第一季度的经济发展实现了高水平崛起的良好开局。对此，国际模协秘书长罗百辉指出，清溪作为电子工业制造大镇，经过多年的发展，清溪镇的产业基础比较厚实，产业配套较为完善，舒适优美的生态和休闲环境，仍然是吸引先进制造业、电子信息业集聚发展的理想之地。因此，清溪将坚持“工业立镇”不动摇，坚持发展先进制造业不动摇。做大做强制造业，继续巩固产业发展基础，力求以工业带动第三产业发展。

　　清溪将明确现有工业园区的产业定位，继续将青湖工业园作为发展高新科技产业的园区，重点引进高新技术产业、战略性新兴产业、企业总部、研发机构等，其余现有工业区重点培育大型传统产业以及高效益、低耗能企业。

　　谈转型最大阻力来自村组

　　在谈到企业转型升级时，陈浩林说，现在推动企业转型升级的最大阻力不是来自企业，而是来自村小组。

　　东莞光阵显示器制品有限公司在转型升级前是以制造家用电器为主体的大型三来一补企业。陈浩林说，转型前，他们企业占地面积12万平方米、每月用电200万千瓦时，用工人数最多时高达7000多人。是典型的用地多、用电多、用工多，地方税收少的“三多一少”型企业。2003年开始，光阵电子向三资企业转变，企业从完全外销到主要内销，从贴牌到自主品牌的产业转变、产品升级、销售方式和经营模式四个方面的转型升级。目前成为国内摄像模块领域80%以上商家的供应商。

　　陈浩林说，转型成功后，光阵电子对地方税收贡献由每年的1000多万元上升到4500多万元，企业用工、用电减少了一半。“现在企业转型升级的最大阻力不是来自企业，而是来自村小组。”陈浩林表示，过去三来一补企业，村组除了有管理费、物业出租所得、还有出口退费的外汇流程收入，特别是出口退费的外汇流程收入，占到村组集体经济收入的三分之一。一旦企业转成“三资”企业后，企业税收统归市、镇两级，对村组经济的影响十分巨大。陈浩林说，以今年3月为例，清溪村组经济仅出口退费就少了300多万元，全年算下来少了近4000万元。

　　陈浩林也坦承，企业一旦转型升级成功，对地方经济的贡献也非常巨大。他同样以光阵电子举例说，去年光阵电子扣除出口退税部分，对地方税收就增长了500多万。清溪有700多家三来一补企业，就算只有十分之一企业转型成功，税收增长部分就超过5000万元。

　　陈浩林说，现在主要问题是村组集体要忍得住企业转型升级过程中的暂时阵痛，同时市镇一级要研究企业转型升级成功后，如何与村组集体共享税收增收成果，鼓励村组积极推进所属地企业转型升级。